“Hoy damos un paso más en la hoja de ruta que la Diputación de Albacete ha trazado para implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenibles de la Agenda 2030 en este territorio, entendiendo que más que una recomendación es un matando que deben asumir las Administraciones para avanzar en el desarrollo de nuestros pueblos”. Así ha arrancado su intervención, este martes, el presidente de la institución provincial, Santi Cabañero, que, acompañado por la vicepresidenta y responsable del área de Desarrollo Rural, Amparo Torres, ha dado a conocer la nueva edición de una convocatoria de ayudas para los Ayuntamientos de este territorio “con la que se pretende contribuir a la ejecución de los planes de acción locales de los municipios, con el objetivo de implementar, desde la participación ciudadana, actuaciones que deriven en mejoras sociales y medioambientales en nuestros pueblos”.
Este miércoles se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia la convocatoria, y desde el jueves 6 de mayo hasta el próximo 4 de junio estará abierto el plazo para la presentación de solicitud a esta subvención que, hasta la fecha, se conocía como ‘Agenda 21 Local’ y que este año “incorpora importantes novedades en línea con esa compromiso con los ODS marcados por Naciones Unidas”. De hecho, Cabañero ha sido el encargado de enumerarlas, indicando que la primera de ellas “está marcada por una renovación de la Ordenanza Reguladora para adaptarla a la Agenda 2030, para ayudar a los Ayuntamientos en esta imprescindible transición, lo que también supone el cambio de nombre. Así, en adelante la que hasta ahora era la Convocatoria de Ayudas de la ‘Agenda 21 Local’ será de la ‘Agenda 2030 Municipal’”.
Del mismo modo, ha añadido que “ese firme compromiso también se ha traducido en un incremento de la dotación económica en más de un 36%, llegando hasta los 150.000€ (40.000€ más que en la última edición, que fue la de 2019 debido a la COVID-19)”, pudiendo optar cada Consistorio a una cuantía máxima subvencionable de 7.000€. Asimismo, el presidente provincial ha destacado que, para este 2021, se ha reducido el porcentaje de cofinanciación para los municipios de menos de 2.000 habitantes, que pasarán de tener que aportar un mínimo del 10% a un 5%. “En un claro ejercicio de discriminación positiva que, desde esta institución, llevamos a cabo en todas las medidas para ayudar a quienes más lo necesitan, que son los pueblos más pequeños”.
Más de dos décadas trabajando para fomentar estrategias locales para un desarrollo sostenible de la provincia, que incluyen, este 2021, un reconocimiento nacional para el Programa Agenda 21 Escolar – Horizonte 2030 con el VIII Premio de Buenas Prácticas Locales por el Clima
Esta convocatoria se inició en 2008, y a lo largo de estos 13 años, la institución provincial ha destinado recursos públicos por un valor superior al 1.200.000€ para efectuar mejoras sociales y medioambientales, con los que se ha llegado a las más de 50 localidades que, en alguna ocasión, las han solicitado, con una media de participación anual de entre 25 y 30 municipios, como ha explicado Cabañero, destacando que la de Albacete es la única institución provincial de Castilla-La Mancha que tiene una convocatoria de estas características, dejando claro que “está muy bien posicionada, de cara al futuro, para la transición que debemos hacer a la Agenda 2030”, y también de cara a los nuevos decretos en los que está trabajando la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (para la creación de la Red Local de Agenda 2030 de Castilla la Mancha y de la Estrategia de Agenda 2030 de Castilla la Mancha) “para marcarnos un camino que desde la Diputación de Albacete llevamos mucho tiempo transitando”.
Sin embargo, estas ayudas no son el único compromiso con la sostenibilidad social, económica y medioambiental que mantiene esta institución, ya que viene trabajando para fomentar las estrategias locales para un desarrollo sostenible desde hace más de dos décadas (2000), siguiendo las directrices marcadas por Naciones Unidas, como la adhesión de esta Casa a la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, firmando la Carta de Aalborg de 1994 y los Compromisos de Aalborg + 10 de 2004. Un año en el también que se firmó, por primera vez, el convenio de colaboración entre esta institución y la Universidad de Castilla-La Mancha, para trabajar de formaconjunta a través del Observatorio Provincial de Sostenibilidad de Albacete. Y más recientemente su adhesión a la Red de Ciudades Españolas por el Clima de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) o supresencia en la Comisión sobre Objetivos de Desarrollo Sostenible y Agenda 2030, también de la FEMP, de la que Amparo Torres forma parte en representación de esta Casa.
En este punto, Cabañero ha recordado la alineación de los Presupuestos Provinciales de 2021 con los ODS de la Agenda 2030 o la colaboración de la Diputación en la elaboración de la ‘Guía para la Localización de la Agenda 2030’ (un trabajo liderado por la Secretaría de Estado de la Agenda 2030 en colaboración con la FEMP), como dos nuevos pasos en esa dirección.
Unas acciones a las que, el máximo responsable provincial ha añadido “el magistral trabajo que se viene desarrollando a través del Programa de Agenda 21 Escolar- Horizonte 2030, que este año ha sido reconocido a nivel nacional, al resultar finalista del VIII Premio de Buenas Prácticas Locales por el Clima (concedidos por la FEMP)” en el que han participado 55 Gobiernos Locales, con un total de 94 actuaciones.
Cabañero remarca que la Agenda 2030 es más que la sostenibilidad ambiental: “Tenemos que ser sostenibles desde una perspectiva medioambiental, por supuesto, pero también en lo social y no pueden existir ciudades sostenibles sin áreas rurales sostenibles”
Igualmente, el máximo responsable provincial ha indicado, “desde el convencimiento de que la implementación de la Agenda 2030 no puede esperar”, que su éxito es directamente proporcional a la implicación del ámbito local en su consecución, destacando que la institución provincial está plenamente comprometida con los ODS y con la sostenibilidad “porque entendemos que nuestro planeta será insufrible si no es sostenible”, y ha subrayado que la Agenda 2030 es más que sostenibilidad ambiental. “Tenemos que ser sostenibles desde una perspectiva medioambiental, por supuesto, pero también en lo social. No pueden existir áreas muy ricas donde los ciudadanos lo tengan todo y áreas donde no tengan nada. Y cuando hablamos de población, no pueden existir ciudades sostenibles sin áreas rurales sostenibles”.
Latransición de la Agenda 21 Local a la Agenda 2030 no afecta a los Planes de Acción Locales de los municipios, que seguirán siendo válidos como estrategia local hacia la sostenibilidad
Por su parte, Amparo Torres, que ha sido la encargada de explicar pormenorizadamente los detalles más técnicos de esta convocatoria, ha subrayado que “ésta es uno más de los recursos que la Diputación de Albacete pone al servicio de nuestros municipios, de nuestros Ayuntamientos, para ayudarles a avanzar en la senda del Desarrollo Sostenible, imprescindible para hablar de Desarrollo rural, buscando alcanzar un equilibrio entre crecimiento económico, preservación del medio ambiente, y equidad social”. Al tiempo que ha aclarado que “la necesaria transición de la Agenda 21 Local a la Agenda 2030 no afecta a los Planes de Acción Locales de los municipios, que seguirán siendo válidos como estrategia local hacia la sostenibilidad”.
No obstante, sí ha remarcado que, de cara a próximas convocatorias, todas las acciones de estos Planes deberán estar alineadas con los ODS en un documento ratificado por el Pleno Municipal. “Es decir, tenemos un año por delante para afrontar estas modificaciones y alinearnos en la consecución de unos Objetivos de Desarrollo Sostenible que van a contribuir al progreso de nuestra provincia”, ha avanzado, señalando que, por ello, desde la institución provincial se ha querido que “esta convocatoria renovada sirva a los diferentes Consistorios para avanzar en esta senda”.
Los Ayuntamientos podrán optar a estas ayudas atendiendo dos finalidades
De manera que los Ayuntamientos podrán optar a estas ayudas atendiendo a dos finalidades. Por un lado, aquellos que tengan un Plan de Acción aprobado desde hace menos de 10 años podrán solicitar éstas para realizar alguno de los proyectos que recoge su Plan de Acción, “previa alineación del proyecto que se vaya a presentar con los Objetivos de Desarrollo Sostenible”. Y, a modo de ejemplo, Torres ha citado algunos de los que se han desarrollado en los últimos tiempos en el marco de esta convocatoria y que van desde campañas de sensibilización sobre residuos o la tenencia responsable de mascotas, hasta señalización de senderos, campañas de embellecimiento de municipios, planes de dinamización infantil, mejoras en parques municipales…
Por otro lado, aquellos municipios, cuyo Plan de Acción tenga más de 10 años o no cuenten con uno, podrán utilizar esta subvención para elaborar una nueva estrategia, alineada con la Agenda 2030, a partir de asistencia técnica externa. “En este caso, se realizaría una actualización del diagnóstico realizado hace más de 10 años y, a partir de él, la actualización del Plan de Acción”, ha apuntado la vicepresidenta, recordando que, en los últimos años, algunos municipios ya han renovado sus estrategias, aprobando nuevos Planes de Acción porque los anteriores contaban con un alto grado de ejecución o se habían quedado obsoletos. Es el caso de Ossa de Montiel, Villamalea, Carcelén, Albatana, Fuentealbilla, Fuenteálamo, Almansa, Yeste, Nerpio o El Bonillo.
Las solicitudes se podrán presentar sólo de forma telemática y, una vez aprobada la ayuda, los proyectos se tendrán que ejecutar antes de que finalice 2021, pero la justificación se podrá presentar hasta el 31 de enero de 2022 y la cofinanciación varía en función del número de habitantes desde el 5% hasta el 50%
Asimismo, ha explicado el apartado relativo a la financiación, reiterando que cada proyecto presentado por un Ayuntamiento puede optar a un máximo subvencionable de 7.000€, “a los que hay que sumar la parte de cofinanciación correspondiente a las arcas locales y que varía en función del número de habitantes”. En el caso de los municipios de menos de 2.000€ habitantes, la cofinanciación es del 5%; en aquellos entre 2.000 y 10.000 habitantes, de un 10%; para los que tienen entre 10.000 y 20.000 habitantes, de un 30%; y finalmente, para los municipios con más de 20.000%, el Consistorio asumirá el 50%. “Es decir, si un municipio de menos de 2.000 habitantes solicita 7.000€ para un proyecto, el proyecto que se efectúe y, por tanto, que se remita a la Diputación, ascenderá, como mínimo a 7.350€ (los 7.000€ que aporta la institución provincial y los 350€ correspondientes al Ayuntamiento)”, ha detallado Torres.
La presentación de las solicitudes únicamente se podrá realizar por vía telemática a través de la sede electrónica de la Diputación de Albacete y, una vez aprobada la ayuda, los proyectos se tendrán que ejecutar antes de que finalice 2021, pero la justificación se podrá presentar hasta el 31 de enero de 2022. De manera que se aceptarán facturas fechadas entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2021, aunque el plazo para la presentación de la memoria sea de un mes más tarde. Además, cada proyecto será puntuado atendiendo a 4 criterios, hasta un máximo de 60 puntos: la concreción técnica (hasta 20 puntos); la participación ciudadana (también hasta 20 puntos); la relación del proyecto con la Agenda 2030 (con un máximo de 10 puntos); y la cofinanciación (hasta 10 puntos).
Torres subraya la importancia de la participación ciudadana en esta convocatoria, destacando figuras como los Foros o Consejos de Participación, a quienes ha agradecido “el compromiso y el trabajo que a diario realizan”
En esta línea, Torres también ha detallado que, junto al proyecto explicativo en el que se recoja la acción a desarrollar (identificada con un ODS), se presentará otro con las actuaciones del Plan de Acción Local de cada municipio y su porcentaje de ejecución (será fundamental incluir en el anexo la fecha de aprobación de este Plan de Acción). Al tiempo que ha destacado que “se valorarán positivamente las actas de las reuniones de participación ciudadana (presenciales o telemáticas) celebradas en los últimos 12 meses, ya sean foros, consejos, mesas de trabajo…”.
Por ello, ha afirmado que esta Convocatoria apuesta y pone en valor la participación ciudadana, los Gobiernos abiertos y transparentes. “Y desde la Diputación queremos incidir en la importancia de los Foros o Consejos de Participación Ciudadana, a los que me gustaría agradecer su implicación en la vida de nuestros pueblos, el compromiso y el trabajo que a diario realizan y que tan perfectamente se ve reflejado en los diferentes proyectos que los Ayuntamientos han venido presentando a esta convocatoria en ediciones anteriores”.
Finalmente, tanto el presidente provincial, Santi Cabañero, como la vicepresidenta, Amparo Torres, han animado a los municipios de la provincia a participar activamente en esta convocatoria “que evidencia un triple compromiso: con el desarrollo rural, con los ODS de la Agenda 2030 y con las ideas y propuestas de la ciudadanía, pero también cuenta y necesita de una triple implicación: la de la Diputación, la de los Ayuntamientos y la de los propios vecinos y vecinos”, porque, como dijo Galeano,»mucha gente pequeña, en lugares pequeños, haciendo cosas pequeñas, puede cambiar el mundo”.