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La Diputación de Albacete aprueba su Plan Económico-Financiero 2020/2021

Sexta sesión Plenaria telemática la celebrada el jueves 3 de septiembre, en la Diputación de Albacete, de nuevo arrancando con palabras especiales en nombre de toda la Corporación de parte del presidente, Santi Cabañero, tanto a las víctimas de la pandemia como a quienes luchan contra ella en primera línea, incluyendo a los alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas de toda la provincia de Albacete.

Con una quincena de puntos en su Orden del Día, en la sesión ha destacado la aprobación del Plan Económico-Financiero 2020-2021 de la institución, con el respaldo del Equipo de Gobierno y de los Grupos de Unidas Podemos-Izquierda Unida y de Ciudadanos, y la abstención del Grupo Popular.

Tal y como se ha encargado de detallar el vicepresidente del área económica, Fran Valera, superada la regla de gasto en algo más de 480.000 € al cierre del ejercicio 2019, desde el Equipo de Gobierno se ha confeccionado dicho Plan: un paquete bianual de medidas que, priorizando la atención a personas y a colectivos vulnerables y las ayudas a Ayuntamientos, va a permitir a la institución cumplir holgadamente el objetivo de estabilidad presupuestaria y la regla de gasto tanto en 2020 como en 2021.

Pormenorizadamete, Valera ha explicado que “la situación no responde a causas estructurales”, sino que, básicamente, es consecuencia de la utilización del Remanente de Tesorería para gastos generales en el Consorcio Provincial de Medio Ambiente dependiente de la institución y para hacer frente a la mayor inversión que ha sido necesario destinar al Consorcio de Servicios Sociales para responder a una mayor prestación de horas de servicio a personas mayores y dependientes que precisan de este recurso.

En este sentido, el vicepresidente ha resaltado, con datos, que “la institución cumple con los preceptos de la Ley de Estabilidad, teniendo un índice de endeudamiento especialmente bajo, una deuda comercial asumible, un periodo medio de pago dentro de los límites marcados por la legislación y un remanente líquido de tesorería positivo”, subrayado que tan solo se precisa de algo de tiempo para volver a la senda que marca la regla de gasto tal y como hoy se conoce. “Una regla que – ha recordado-, penaliza especialmente a las entidades locales menos endeudadas y con unas cuentas más saneadas, como es el caso de esta Diputación Provincial, que tiene un índice de endeudamiento que apenas supera el 5%”.

Además, Valera ha hecho hincapié en que “el margen para 2020 de la Ley de Estabilidad se ha consumido con creces en diferentes acciones derivadas de la lucha contra la pandemia del COVID-19 en la que la institución provincial se ha implicado de lleno y desde el minuto uno, y lo seguirá haciendo”.

Así, además de ayudar a los Ayuntamientos (por ejemplo, en el aprovisionamiento de diverso material de protección y en la realización de desinfecciones en instalaciones y vehículos de titularidad municipal), la Diputación ha reforzado sus servicios sociosanitarios propios y también ha asumido desde el primer momento el aprovisionamiento constante de Equipos de Protección Individual al personal del Consorcio de Servicios Sociales encargado de prestar el Servicio de Ayuda a Domicilio en el conjunto de la provincia.

La de Albacete es la única Diputación de toda España que participa directamente en el sostenimiento de este importante recurso que reciben en la provincia unas 1.800 personas y que está asegurando la protección de quienes lo prestan a lo largo y ancho del territorio, habiendo repartido la institución a día de hoy para tal fin 108.165 mascarillas, 17.473 batas, unas 450 pantallas faciales protectoras, y más de 104.000 guantes de vinilo.

     Valera: “En ningún caso estas declaraciones de no disponibilidad de crédito afectarán a los Servicios principales y esenciales”

En este sentido, Fran Valera ha querido insistir en explicar a la ciudadanía que la Diputación, con el Equipo de Gobierno al frente, está volcando un gran número de recursos a Servicios provinciales que, siendo siempre esenciales, lo son todavía más si cabe en este marco de pandemia: el SEPEI, la UME y la Residencia San Vicente.

“Quiero dejar claro de antemano, para no dar lugar a error ni a reflexiones que no son correctas, que esta declaración de no disponibilidad de crédito en ningún caso servirá para cambiar el rumbo de esta Casa ni el espíritu con que se aprobó el Presupuesto en febrero de este año; por supuesto que se protegerán los Servicios esenciales y la esencia de esta Diputación, que no es otra que la de proteger a los Ayuntamientos para que estos protejan a sus vecinos”, ha afirmado.

Al hilo de ello, ha subrayado que se van a “garantizar las sustituciones en los Servicios esenciales, como San Vicente de Paúl, la Unidad de Media Estancia, el SEPEI, el Servicio de Prevención de riesgos laborales… que están volcados en protegernos frente al COVID; en ningún caso estas declaraciones de no disponibilidad de crédito afectarán al funcionamiento normal de estos Servicios, principales y esenciales ahora mismo, y aquellas cifras que se declaran como ‘no disponibles’ en ningún caso (quiero ser muy claro y repetirlo tantas veces como sea necesario) afectarán a estos Servicios”.

Nuevamente y en el turno de réplica, tras la intervención del diputado Popular Constantitno Berruga aludiendo a recortes en ésos recursos, Valera ha reiterado los hechos con contundencia y con el Plan que los propios Grupos tienen desde hace más de un mes en la mano.

“En la página 25 lo dice bien claro: ‘el control de las contrataciones previstas de aquí a final de ejercicio en los distintos Servicios de la Diputación de Albacete, manteniendo aquélla que por los supuestos o circunstancias excepcionales derivadas de la crisis sanitarias del COVID 19 deban cubrirse en Servicios prioritarios de la institución provincial’; por tanto, poner en duda que se van a cubrir sustituciones en esos Servicios no sólo es faltar a la verdad, creo que es alarmar a los trabajadores y a los familiares de quienes se encuentran en esas residencias, a quienes hay que decirles que pueden estar tranquilos, que tienen la palabra del Equipo de Gobierno y, sobre todo, que tienen los hechos desde marzo hasta aquí, de que o ha faltado personal ni material y que, sobre todo, no ha faltado piel ni sentimiento para tratarlos del mejor modo posible”, ha reiterado.

Además, ha recordado que el pasado mes de abril, la Diputación aprobó una modificación de crédito por valor de 1.169.000 €, una cantidad que ha venido a suplementar ampliamente lo que esos tres importantes Servicios tenían consignado en el presupuesto corriente (ya, de por sí, más que en el ejercicio previo), poniendo de manifiesto el compromiso del Equipo de Gobierno por reforzarlos, tanto a nivel humano como material, en lo que vienen precisando.

Este Plan Económico-Financiero hoy aprobado en la institución, va a permitir el ahorro de unos 14 millones de euros en estos dos años, fruto también de partidas que no se van a poder ejecutar al estar relacionadas con actividades cuyas celebraciones se ven directamente afectadas por el actual escenario de pandemia.

     Mociones

En el apartado de Mociones, hasta tres han completado este Pleno correspondiente a septiembre en la Casa Provincial. La primera, presentada por el Grupo de Ciudadanos y expuesta por su portavoz, Arturo Gotor, ha solicitado que desde la Diputación albacetense se inste tanto a la JCCM como al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana que garanticen que la línea de transporte de viajeros VAC-201 entre Puente Génave (Jaén) y Albacete se mantenga como hasta ahora o se modifique optimizando su servicio. Petición que ha salido adelante por unanimidad de Plenario y en la que la diputada de Atención Técnica a Municipios (ATM), Piar Sierra, ha sido la encargada de detallar el apoyo por parte del Equipo de Gobierno.

La segunda de las Mociones debatidas ha llegado a la Sesión desde Unidas Podemos-IU. Ignacio Díaz ha sido el encargado de detallar esta petición enfocada a instar a los Ayuntamientos de la provincia a incluir en sus ordenanzas fiscales sobre IBI e ICIO la bonificación potestativa de instalaciones de sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de energías renovables, entendiendo que ello fomentaría las energías limpias y el consumo energético responsable e impulsaría económicamente las actividades empresariales del sector.

La petición ha salido adelante con la única abstención del PP, siendo el respaldo del Equipo de Gobierno, argumentado por la vicepresidenta del área medioambiental en la institución, Amparo Torres, que ha insistido en que “avanzar en materia de transición energética en la provincia es uno de los espíritus que guían a este Equipo de Gobierno”, también ayudando a impulsar medidas como ésta en los municipios.

En tercer y último lugar, se ha debatido y votado la Moción presentada por el Grupo Popular de boca de su diputado Constantino Berruga, ‘instando al Gobierno de España a no apropiarse de los recursos de las entidades locales’, y que no ha sido aprobada al no reunir la mayoría necesaria.

El vicepresidente económico y portavoz, Fran Valera, ha explicado la postura contraria del Equipo de Gobierno a tal petición, recordando que el partido que la firma es el que, en 2012, aprobaba la ley la Orgánica de la Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera que, desde entonces, viene lastrando al municipalismo.

Valera ha afirmado que lo que se expone en el texto de la Moción “ni es cierto ni es justo” y ha reiterado que “quien limita la autonomía municipal es quien desde 2012 ha impedido que los Ayuntamientos pudieran gastarse el dinero en cuestiones vinculadas, por ejemplo, a políticas sociales y cuidado de las personas, movilidad sostenible, agenda urbana, promoción cultural, mejora de instalaciones municipales o toda clase de cuestiones iniciativas que, en definitiva, vinieran a mejorar la calidad de vida de su ciudadanía”.

La Moción no ha salido adelante, recibiendo el respaldo del Grupo de Ciudadanos y los votos en contra de PSOE y Unidas Podemos-IU.

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